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索 引 号:SM00110-3000-2018-00091 发文机构 : 三明市司法局
文   号 :明司综〔2018〕49号 发文日期 : 2019-01-21

三明市司法局关于2018年双随机抽查的情况通报

发布时间: 2019-01-21 17:19 来源:市司法局 字号: 阅读:

  

    为贯彻落实市政府办《关于印发推广随机抽查机制规范事中事后监管实施方案的通知》(明政办〔20162号)精神,根据《三明市司法局关于印发建立随机抽查机制规范事中事后监管工作实施方案的通知》(明司综〔201613的要求,1227日,三明市司法局以“双随机”抽查的方式开展行政执法检查工作,现将有抽查情况通报如下:

  一、基本情况

  1225,我局组织人员从法律服务机构名录库中随机抽取了4家检查对象:福建联合信实(三明)律师事务所、福建云坤律师事务所、福建君来律师事务所、福建新时代司法鉴定所,随后从执法检查人员名录库中随机选派了3名执法检查人员,对律师事务所、司法鉴定所、遵守法律法规、建立健全内部管理制度、案件质量、档案管理等方面的情况进行了检查。

  二、“双随机”抽查情况

  本次抽查了福建联合信实(三明)律师事务所、福建云坤律师事务所、福建君来律师事务所、福建新时代司法鉴定所,法律服务机构都能遵守法律法规、建立健全内部管理制度,能够按照收费标准收取费用。

  (一)司法鉴定机构所抽查情况

  从抽查的情况看,福建新时代司法鉴定所,设立条件、人员管理、财务管理、业务管理制度,档案管理制度、收费标准、办理流程、执业纪律、投诉电话等上墙,接受群众监督;执业场所、仪器设备、制度建设、质量建设、执业活动、机构管理,符合省厅司法鉴定规范化建设要求。能够按司法部司法鉴定“双严十二条”、省司法厅司法鉴定“双严21条”、“八项内容整改规定”的要求,做好内部的自查并整改。

  (二)律师事务所抽查情况

  总体上各律师所管理比较规范,制度比较健全,且得到较好落实,对执业律师执业能做到有效教育、监督,保障律师所健康发展。如,有的律师所使用先进的统一收案收费管理系统,严格执行统一收案统一收费制度,对私自收案、私自收费制了严格的处罚措施;有的律师所充分利用总所的培训资源,建立良好的学习制度,定期组织律师政治业务学习;有的律师所分配制度注重青年律师培养,给青年律师发放基本工资,解决生存压力,并做好传帮带,促进其快速成长。

  三、存在问题

  (一)福建新时代司法鉴定所

  1、理论学习不足。没有定期组织司法鉴定人开展业务学习和政治理论学习。

  2、司法鉴定卷宗存在以下问题:该机构于2017年通过省级资质认定,鉴定意见书没有附上IMG_256标识;部分存档的司法鉴定意见书没有盖骑缝章、鉴定人没有签名、盖章;存档的表格部分填写不规范完整。

  3、档案管理方面不够规范;收案登记簿内容不够完整。没个别档案归档不及时,归档的材料个别没签字。

  (二)律师事务所存在的问题

  1、普遍存在思想政治理论学习不足,个别所没有定期学习制度,没有重大案件集体讨论制度。

  2、大部分律师所档案归档不及时,归档率低,有的律师所没有档案室统一管理业务档案。

  3、对缓交律师服务费,没有专门的审批和统计,后续也无专人负责落实入账。律师异地办案差旅费收取方面,还不太规范,未完全做到律师所统一向当事人收取、结算。

  4、个别律师所管理松散,如云坤律师所没有基本的收案收费登记,没有落实公示制度,公示执业律师名单、监督电话、服务收费等内容。                                               

                                                                              三明市司法局

                                2018年12月29

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